第441章


“洪承畴,对于圣旨的内容个,你是否有疑问?”

“回陛下,臣没有!”

“没有?”

崇祯来了兴致,饶有兴趣道:“那你说说,为什么这么安排?”

“陛下,首先是敕曰,这是在告诫臣,毕竟是跨度太大,

其次是挂佥都御史的衔,一是臣资历不够,挂太高恐遭旁人非议,二则是臣若是做的好,以后升无可升了!”

“你倒是自信的很!”

“陛下,这和自信、做不做好没关系,但万事总得考虑全面,不怕一万,就怕万一呢,

以陛下的智慧和内阁的缜密,不会犯这种错误的!”

洪承畴朝着崇祯拱了拱手,继续道:“至于职权范围只管军务,臣听闻陛下撤了宣府巡抚,另设布政司,宣府兵权归于总兵一人,

而布政司只负责民政,这是想让军政分离,

昨日臣说过,陛下想实现平天下,那就会搞士大夫分职而听,

刚刚陛下对郑布政使说不在设陕西巡抚,除河东河西外的政务归于布政使一人,就验证了臣所想。”

“你明白就好!”

崇祯暗叹,此人果然聪慧,听见这种‘不公正’,不是生气,而是先分析,这极为难得。

“你只说对了一方面!”

“请陛下示下!”

“你如何看待九边和各地卫所!”

洪承畴脸色一肃,瞳孔紧缩,沉默了好一会儿后沉声道:“军备糜烂、士卒逃离严重、将领腐败、战力虚浮……”

“边军和卫所中不是没有有战力的军士,只是都被将领们招为了自己的家奴。”

“世袭将领大多平庸无能,没有人会为了军功去拼命,

官职是定数,没有空缺,即便士兵再拼命也没有办法晋升,所以干脆不拼了。”

“最后则是公私双重压迫,军户和军士压迫严重,军屯粮食一半甚至七成上交,

看似进入国库,实际上进入了各级将领的私人仓库,

军户和奴隶没有区别,导致逃离严重,军屯荒废!

军饷不足,只能克扣军士的,以前一月六斗,现在连四斗都没有,吃不饱还没有军饷,就没有军士愿意拼命了!”

“如此等等现象……”

洪承畴一连说了十几个问题,每一个都将卫所和九边的遮羞布给扯下一层。

“陛下之所以让臣专管军政,是想让臣整顿陕西兵备?”

到了这个时候,洪承畴终于反应过来崇祯问他九边和卫所制度的目的了。

“有想法吗?”

洪承畴沉默了,这一沉默足足有一刻钟的时间,才缓缓的出了口气。

“陛下,臣以为,整顿先卫所后边镇,执行精兵简政的策略,

当年太祖制定卫所制,是因为刚开国,局势不稳,卫所既是解决边患,也是震慑腹地,同时解决军饷问题,

但今时不同往日,卫所已经彻底腐败了,朝廷也知道,否则就不会出现募兵制了。

既然如此,那卫所制度就没有必要存在,或者要这么多了。

臣之所以说先卫所后边镇,因为边镇动起来,容易出乱子,让外敌有可趁之机,

陕西现有四十个卫所、二十四个千户所、四个仪仗司、三个群牧所,编制二十六万一千人,

但以臣来陕西近一年时间,以臣估算,在编六成已经是顶天了,

其中老所病残在占三成,各将领的家丁占一成,仅有两成属于卫所的。”

“臣以为,整顿卫所,军户和那些属于卫所和朝廷的军士是赞同的,因为他们有出路了,

反对意见的就是各级将领以及在卫所中混吃等死的老弱病残,因为断了他们的财路,


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