第2662章
……
有了海外诸国的这笔庞大的补偿,群臣刚刚的担忧瞬间消散,皇极殿内轻松了许多。
充分证明了,手中有钱,心中不慌的道理。
只要能弄到银子,中南半岛诸国也好,海外诸国也罢,都是只是大明的后花园而已。
至于说什么圣人教诲、仁义礼智信在大明百姓富足之前都一边站。
中南半岛诸国联合觊觎大明,没有直接成化犁庭、亡族灭种就不错了;
海外诸国也可以不给保护费,那就看看能不能死的起;
好一会儿后,崇祯轻轻的拍一下龙椅扶手,待群臣安静了下来:“诸位爱卿,江淮运河的修建,现在有三种方案,第一种方案是长江水通过低洼处曲折前进,中间通过陡门等进入淮河;
第二种方案是调洛水千里入淮;第三种则是导汉入淮;
三条路我们都已经议过了,理论上是可以行的通的,且无论是哪一种,以大明如今的人口、物力、财力都可以毫无压力的完成。
第三种因为技术问题,暂时不做考虑,诸位讨论第一、第二种方案,选择一种利益最大化的方案呈送东暖阁。
但第三种方案也不能放弃,还需要官员大量的实地走访、调查、取证等等。
工部负责水利工程,运河一事儿就交由工部负责,范爱卿,你预估方案什么时间能做好?”
范景文沉默了,脸色在变幻着。
几息后,出班沉声道:“陛下,臣以为运河之事应单独设立一个衙门来管理,
江淮运河短则四五年,长则七八年时间,除了江淮运河,还有平陆运河、湘桂运河等都需要时间来完成,这前前后后需要数年的时间,
工部不是不能管理,但工部还要应对接下来陛下所说的大基建,人手抽调不开是一方面,
若是主管运河人员几经变动,那么初始制定的方案、标准等就会被因为主观意见而变动,影响修建效果和质量!”
呼……
群臣皆是呼吸一滞,诧异的看着范景文,江淮运河按照目前的方案绝对是可行的。
加上要银子给银子、要保障给保障、还是吏治清明外部无忧的局势下,过程可能会曲折,但绝无失败的道理。
这是大功一件,绝对是开疆拓土之后的第一大功,一定会被史书大书特书的。
身为工部尚书,也一定会青史留名的,这种几乎到手的大功竟然会拱手送人。
到底是咋想的?
“陛下,臣以为范尚书所言极是,一旦运河开挖就涉及到数百万河工的管理,这里面不仅有食宿的管理,
还有工作协同、工钱拨给、所需物资协调与调动、河工惩处等等,单单一个工部的确是无法来做这些事儿!”
“陛下,臣认可范尚书的想法,修河不是一朝一夕的事儿,必须的专人专项的管理,一鼓作气!”
“陛下,或许可以将工部下的四司各抽调一两名官员组建一个新的衙门,诸如营缮清吏司,负责码头建造;虞衡清吏司负责所需各项工具;都水清吏司负责河工工钱、食宿等等;屯田清吏司负责协调等等。”
“乔尚书的这个建议好,还可以从户部十二库中各抽调一两名官员,从运河的各衙门中抽调一些人手,运河衙门的官员胥吏负责运河多年,多是懂水务的,让他们一起做能省很多事儿!”
“陛下,江淮运河涉及方方面面,必须要慎重,组建一个新衙门,直接对内阁或者陛下禀报,减少层层传递,就能减少传递中因为复述、理解等造成的偏差,差之毫厘谬以千里!”
……
有了范景文自己的提出,群臣纷纷劝谏着,结果范景文和毕自严两人脸都黑了。
妈的,自己为啥推出去,不就是因为人手就不够吗,竟然还要抽调自己的人,这不是搞事情吗?
崇祯想了想,的确是如此,即便是不会一次动用百万人,但十万人总是要的吧,十万人的吃喝拉撒等等搞不好就容易出事儿。
“诸位爱卿所提的确如此,那就重新设立一个部院,就叫水利水务总署,暂时挂在工部之下,负责三大运河之事儿。
主官官员为总督,下设统筹司、政策法规司、财物司、人事司、建设司、技术司以及外部进驻的监管司、审查评估司;
统筹司负责公文处理、督办督查、政务信息、印章管理等工作。
规划计划司负责新开运河的路线规划、论证、修订、预算等等工作;
政策法规司负责运河开挖期间的律法制定、实施等等,以及与地方的协调工作;
财务司,负责运河期间河工的工钱、所需物资结算、食宿等等安排,凡是用银子的就找他们;
人事司,负责运河旗舰河工、官员、胥吏等等的调动与地方府衙的协调事宜。
水利工程建设司,负责开挖工作;
技术司,负责运河期间的所需技术的研究以及河工自己研究技术的收集、评定等等;
监管司由锦衣卫、巡查御史、工作组、所属布政司三司主官等联合组成,负责开挖过程中财物使用与核对、官员调动、河工惩处与奖赏等等是否合力合法合规。
审查评估司主要负责运河的质量,包括沿途两岸河堤、深度、宽度、港口建设等等;
具体人员朕会亲自把控,不对外公布,可能河工、官员、百姓、物资供应的商人等等都是审查司的人。
诸位爱卿对此种设置可有其他想法和建议?一并提出来!”
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