第1033章 预算分配

第1033章  预算分配

褚文雄跑到苏州拜见陈文起了，赵进和其他松江府的人自然是关心无比的。

就连之前和褚文雄一起东下，但是却中途被褚文雄抛下的冯文灿，也是相当的关注褚文雄到底和陈文起谈了什么。

可惜的是，他们都不知道！

陈文起身为江南道道员，自然是不会搭理麾下中低层官员们的猜测，而褚文雄身为当事人，更不会说什么了。

褚文雄拜见了陈文起之后，这才是前往上海，这一次路上倒是没有出现其他的意外情况，褚文雄的座船一路顺利的抵达了上海。

褚文雄的船只还没停靠码头呢，就是看见了码头上的一大群人在等候着呢，不用详细看也知道，这些人大部分都是松江府的官员，也就是他以后的下属，还有少部分则是松江府的上流社会的人，包括德高望重的士绅，大公司的高官等等。

等船只停靠在码头上后，褚文雄也是没有摆什么铺，而是对着随从以及陪同他一起来的江南道吏务厅的厅长道：“下船吧！”

说罢，他就是带着一群人下船！

褚文雄刚下船呢，岸边码头等候的一群人就是在赵进以及冯文灿的带领下，上前迎接！

行礼过后，赵进上前两步到褚文雄身前道：“职部赵进拜见府尊大人！”

褚文雄看了眼赵进，这人的名字他是听过不少遍了，但是人却还是头一次见，这人比他想象的还要年轻一些。

官场上关于赵进的传闻不少，各种各样的都有，嗯，普遍都不是什么好话，这也就给很多人一种负面印象，认为赵进的相貌也应该是比较猥琐，一眼看上去就跟奸臣似的。

但是真看到赵进了，却是发现这人有着一副的好皮囊，如果不是身上穿着儒服官府，别着正四品官员的胸章，恐怕还会把这人当成是一个分度翩翩的风流才子呢。

还别说，早年赵进还真是风流才子一个，在秦淮河上闯出了偌大名声的，可是秦淮河上的大家们争相免费提供暖床服务的大才子，暖床一夜，这花魁的身价都能凭空上涨不少。

但是赵进是何等人也，绝色女子见得多了，家中娇滴滴的绝色小妾好几打，哪能被这些花魁们轻易迷惑啊，也就是有几次实在推脱不过去，这才勉为其难的留宿一夜。

这赵进，以寻常人的目光来看，其皮囊的确是不错，而身为一个传统读书人，四书五经，琴棋书画，诗词等等都是样样精通。能够在前明时代就考中进士的他，其诗词功夫自然不会差，即便不算顶尖，但至少也是一流水准，多年前在秦淮河上填的一首浣溪沙·夜游秦淮，如今还是在秦淮河上的女子广泛弹唱呢。

此外，此人的竹图也是一绝，被当代不少的大画家都是夸赞过的，说他的竹图带着一股坚韧不拔的灵性。

这样的人，如果不为官，哪怕一文钱都没有，但是也能够在秦淮河上混的很潇洒，更不要说赵进还有钱啊，大把的钱，这让他就更受秦淮女子的青睐了。

可惜的是，自从他入仕之后，夜宿秦淮这种事，已经是很少做了，顶多就是偶尔约上三五名红颜知己好友去游山玩水。

才子佳人结伴出游，自然是和夜宿秦淮那种低俗的事截然不同的，此乃风流韵事！

看到这样的赵进，褚文雄就是心中暗道，这样的人，当官是可惜了，当什么官啊，游山玩水多好啊，说不准以后还能够给他们大乾留下一个风流才子的故事呢，就和柳永一样。

不过如果让赵进知道褚文雄的想法，肯定是对他一脸愤怒！

他赵进的，是要当官的……是都要当大官的！

因为他要匡扶圣君、打造大乾盛世！

他这样的男人，岂是那些流连于庸脂俗粉，被粉红骷髅所迷惑，最后醉生梦死的无能之辈所能相提并论的。

可惜的是，褚文雄的想法没人知道，赵进的想法，同样没人知道！

至于他们打算怎么做的，自然就更没外人知道了。

金陵城，楚行今天早早的就是离开了前殿，回到了后宫！

自从忙完了松江府的官员大调整后，楚行突然就发现，自己突然就是闲了下来，虽然说每送上来的折子还是很多，但是大多都是说的鸡毛蒜皮的事。

上午的时候，他批阅了大概四十多本折子，然后就是没啥兴趣批阅了，为啥，因为这些折子有一半说的都是鸡毛蒜皮的事，而更让他无语的是，剩下的一半都是地方官员上送来刷存在感的折子。

鸡毛蒜皮这些都不说了，毕竟事情虽然小，但总归是事，而且值房已经是给出了审阅意见，军机处也是整理出来了总结，所以他简单看总结再看值房值班大臣的处理意见，一般没啥问题的话，直接就是批一个‘知道了’或者‘阅’。

但是，那些刷存在感的折子他就特无语了！

什么叫刷存在感的折子？

就是地方上的官员为了保持自己不被大王楚行所遗忘，有事没事就上折子，比如说现任贵州巡抚陈秀楷，他是十月份刚上任的，上任后已经是上了十多封折子，这才多久？两个多月而已，在还不算他在前往贵阳上任的时间，如果扣除这个时间，这个人到任贵州巡抚的时间顶多也就个把月，然后这个人，愣是送来了十多封折子。

而且这些折子里，大部分说的都是废话！

他的第一封折子，人刚离开金陵城，没有三天时间就是送来了一封折子，这第一封折子说的是辞别之类，为以后不能亲自聆听大王的教诲而感到不舍，这个还算正常的，楚行批阅：勿念。

意思就是，别废话了，赶紧去贵阳上任去吧！

第二封折子是陈秀楷抵达了当涂的时候，写的，折子上说当涂当夜刮起了北风并且大降温，询问圣体是否安康，要多穿衣服保重龙体，楚行当时批阅：朕安，时值寒冬，卿当速往贵阳主持御寒事务，以免百姓衣不遮体。

第三封折子，是陈秀楷抵达了九江的时候送来的，这一次没啥废话，只是简单的请安。楚行批阅：朕安，卿之孝心朕已知晓，勿再频繁请安。

然后，没几天，楚行又是收到了陈秀楷的折子，还是请安！

楚行当时就很不客气的批阅：“朕安，无事勿请安！”

后来一段时间，这个陈秀楷安份了一段时间！

但是半个月后，这个陈秀楷到任了，又是送来了折子，说的是自己已经到任了，问楚行龙体是否安康。

楚行继续忍，批阅：“朕安！”

数天后，楚行又一次受到此人的折子，这一次不是请安了，而是说贵阳下雨了，看到下雨，楚行还以为贵阳要爆发洪涝什么的，结果一看，就是一场普通的冬雨。

这下雨就下雨，大乾辣么大，每天都有地方下雨好吧，这又不是什么特大的暴雨或者是久旱逢甘霖这种事，一场普通的雨而已，值得你堂堂一个巡抚专门写个折子送上来？

当时楚行批阅“知道了！”

然后，没几天，这人又送来折子，说贵阳府的雨停了，出太阳了，天气很好，顺便又请安！

楚行批阅：“朕安，寻常琐事勿再上折！”

然后，陈秀楷过几天又上折子了！

说年关将至，他想要上京给大王拜年，顺便又请安。

楚行批阅：“朕安，卿初任贵抚事务众多，勿返京拜年”

但是这人死性不改啊，继续上折子，说自己不去拜年就难受，恳请楚行允许他回京拜年，楚行很不客气的批阅：“不准！”

期间还有其他几封折子，虽然说了些政务，但也都是鸡毛蒜皮的事。今天上午，他又是收到了陈秀楷的折子，说既然自己无法回京拜年，他就派自己的长子代替自己返京向大王拜年，并呈送年礼。

楚行当时就火了，提拔这个陈秀楷之前，怎么就没觉得这人这么啰嗦呢，之前此人在山东担任布政使的时候老实的很，任上也算是办了几件好事，但是现在怎么就屁大点事就上折子，没事也上折子请安，你堂堂一个巡抚就这么闲？

这搞的楚行特别无奈甚至恼火！

恼火是因为这人三天两天上折子说鸡毛蒜皮的事，无奈的是，这人也没做什么出格的事，在贵州巡抚任上也算干的不错，没出什么乱子，自己都不好随便拿掉他。

这搞的楚行看完折子后特别想要骂人，最后他在折子上写了一大段的批语，洋洋洒洒两三百字，然后通过密折传送。

什么批语？需要用密折传送的，自然不是什么好话！用白话文简单翻译一些就是：狗日的，没事别乱上折子，要是敢再乱上折子，朕直接把你贬到印度戈河州去！

就是不知道以后这人会不会老实下来，如果还继续这样子，楚行说不得真的要让下头准备几个贵州巡抚的候选人了。

这个陈秀楷，只能说是其中比较特殊的一个代表人物，实际上这样的人很多，基本上有资格上折子的官员，大多都是免不了会上请安折子之类的刷存在感，只不过中低级官员送上来的这种没有一点含金量的请安折子，大多都是会被过滤掉，但是陈秀楷可是一省巡抚啊，他的折子，哪怕是请安折子，也没人敢过滤掉。

而其他的各省巡抚、道员乃至一些重要知府等地方官员，普遍也存在这种情况，要么就是说一些鸡毛蒜皮的事，要么就是单纯的请安折子。

毕竟大事也不是天天有的，很多地方都是平安无事，官员们根本就没有什么很好的理由上正规的折子。

每天审阅的折子，大部分都是这些鸡毛蒜皮的事，这让楚行有些烦也是很正常的，但是不看也不行，尤其是重要地区的知府以及巡抚、布政使、道员这些级别的地方官员的折子，总是要看的，要不然的话，怎么了解地方的情况啊。

今天被陈秀楷又恶心了一把，楚行干脆是处理完折子后，就直接回宫了，这御前会议也不开了，准备召见的臣子也不见了，反正今天的御前会议也没啥事，召见的臣子都是寻常的述职以及就任报告，没啥重要的事，拖到明天也不碍事。

这种情况，实际上在今年年初开始，就是差不多这样了！

统一战争中后期，大乾上下都忙碌的很，刚结束大规模战争的崇祯九年下半年以及崇祯，各种恢复民生以及改革事务也比较多，楚行依旧是天天忙着。

但是进入到崇祯十一年后，基本上没有了战争，改革事务也是暂时没有大规模的改革，今年的大事，大体上只有科举改革以及税部拆分，再加上松江府那边的事了。

再有就是天天有人喊着让楚行登基，关键是楚行觉得自己现在距离成为万古一帝还有点距离，他不愿意这么草草的称帝。

除了这些外，其他的基本都是鸡毛蒜皮的事。

不过对于楚行来说，很多事只算是鸡毛蒜皮的事，但是对于其他人而言，却不是这样。

比如今年年关将至，一年一度的财政预算分配也是即将开始了，军方和内阁已经是开始为了明年的军费比例开始争论，而军方内部的陆军和海军也是为了军费内部分配比例进行争论，内阁那边的各部门也是同样如此，都是为了争夺财政预算而争论。

但是财政预算这事，每年都会有一次，楚行早就有了一整套的完善应对方案了，早已经是习以为常，甚至他自己内心都已经是有了大概的分配方案了，臣子们的争论，楚行基本上都是不怎么管的。

反正大框架已经确定了下来，而细节问题，就让臣子们去争吵嘛，他是不管了。

明年，也就是乾元元年，新的历法开始实施，叶琛也开始使用大乾自己的年号，毕竟崇祯都凉了那么久了，还是用人家的年号，就多少有些过分了。

乾元元年，财政部给出的数字是八千六百万两银子，比今年多了点，但是多的也不算多。

最近两年，大乾帝国的财政收入，大体上是维持了稳步上升的态度，从早几年的六千万，再到七千多万，再到八千万，再到八千六百万，增长的幅度没有翻倍，跨越式的增加，但是每年都是保持着这种稳定的增幅，这种情况在楚行看来，是非常健康的。

目前大乾帝国已经基本上统一了全国，大致上是全盘接受了前明的疆域，此外还多了一个高丽半岛以及部分东北地区，不过这些地方都是穷地方，提供不了多少财政收入。

因此在农业税方面，这几年大乾所收取的农业税在崇祯九年之后就是大体保持稳定，因为土地是恒定的，即便是这几年因为帝国鼓励屯垦开荒，但是这种鼓励政策都是带有免税政策的，也就是说，最近几年开荒的土地都是收不上税的，农业税还是依靠原来的现有土地。

如此也就让工商业的发展，成为了大乾经济的主要增长动力，而经济增加了，财政收入自然也是会增加。

受限于目前帝国对整个工商业的统计还是比较原始，很难实际统计出来国民生产总值之类的数据，各类数据统计，对于目前的帝国而言还是比较麻烦的。

唯一能够准确统计的，大概就是财政收入了！目前大乾的财政收入的主要来源是税收，而在税收的政策保持恒定，大体变化不大的时候，基本上也能够从税收收入推断出来整个经济增长的幅度了。

对于目前的财政收入增加幅度，楚行还是比较满意的，因为在没有大幅度增加税收比例的情况下，财政收入还能够保持这种增长幅度，那么说明经济的增速还是比较稳定而健康的。

不提经济增速的问题，财政部预算司，给出来的乾元元年的财政预算收入是八千六百万两银子，如今军方和内阁的各部门，就是为了瓜分这八千六百万两银子而争论着。

这种争论，基本上每年年底都会发生一次，不管是楚行还是那些臣子们，都已经是习惯了，这吵着吵着，总会吵出一个结果来的。

如今楚行也是懒得管，反正大框架已经划定，等着他们把细节吵出来就行了！

一年一度的预算大戏，实际上在十二月初的时候就开始了，不过按照往年的管理，一般都是在十二月下旬，也就是春节之前会确定下来，这样才好制定明年的详细预算，因此到了十二月中旬的时候，臣子们的争吵就是越来越激烈了。

到了下旬，基本上那些值房值班大臣们都已经是开始赤膊上阵了。

不过他们这几年也是知道楚行的脾气了，没敢再上一大堆的折子淹没楚行的办公桌，而是不断的召开值房值班大臣会议，相互争论。

在争论中进行协商，妥协，利益交换。

如果他们和以往一样直接上预算折子，楚行连看都不看，直接留中不发，如果是直接找到楚行面圣谈论预算问题，楚行也是拒而不见。

如果是借着其他事情面圣的时候讨论预算问题，楚行都能直接摆一个黑脸直接赶人。

所以，如今他们也是没敢烦楚行，在大概的框架下进行内部协商，然后争取获得一个各方同意的方案呈递到楚行这边来。

崇祯十一年十二月二十七，这没几天都要过春节了，值房的各大值班大臣们才算是做出了最终的预算分配方案，最后送到了楚行这边来。

楚行虽然不管小细节的问题，但是这预算大事总是要关注的，他要确保预算分配不会脱离自己定下的大框架。

什么是大框架，大框架就是军费预算要在两千万以上，但是不能超过三千万，具体多少，军方和内阁自己协商。

然后是内阁内部的预算分配，楚行在秋季的时候，就已经是敲定了其中好几项，比如说教育经费，今年的教育经费必须达到三百万两，这是一个底线，至于最后能超过三百万多少，那就要看礼部那边自己的能量了，给力一些就能够争取的多一些，不给力估计也就只能守住三百万这个底线了。

虽然楚行制定的教育政策，是精英教育政策，但是这种精英教育政策只局限在中高等教育，而基础教育的话，楚行是主张大规模普及的，楚行希望后续几年，地方上的小学教育能够再上一个台阶，而基础教育光靠地方士绅自己筹办，搞私塾也是很难大规模普及，而现有的官办小学还是太少，普遍一个县只有一所而已。

一个县只有一所官办小学，这是不妥当的，至少也要两所啊！

因此，基础教育经费是必须得到增加的！


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