第382章 兵制改革
倪元璐又不说话了。
大明岁入最高的时候每年有三千多万两的收入,到了前年只剩下一千多万两。
而大明除了北方老是闹灾之外,江南的农业、商业、制造业不仅没有受到影响,反而发展的还不赖。
可银子都去了哪儿呢?还不是被那些家伙给贪掉了?
“给官员涨薪俸是为了养廉,朝廷给了他们应得的体面,而他们应该做的,是做一个好官,廉洁奉公的好官。
陛下,臣建议在这道政令上,加上一条,凡贪腐六十两者,剥皮实草,悬于所属衙门为旗。
这是祖制,咱们一定得遵循才是。”
张世康笑着但很认真的道。
该给你的给你了,如果还想多拿,就别怪朝廷不客气了。
张世康说完最后一句,几个阁臣都神色一凛,他们明白,张世康绝对没在开玩笑。
只是他们对于张世康所言的祖制有些无语,合着不符合你张世康心意的祖制就不用遵守呗?
崇祯皇帝也露出了笑意来。
“就这么办。”崇祯皇帝拍板。
身为天子,他最痛恨贪官,其实太祖朱元璋之所以将薪俸定那么低,也是因为这厮曾经见多了也恨透了贪官。
“陛下,臣建议勋戚的俸禄以后也以白银折算,如今的勋戚早已不靠朝廷俸禄生存,是以臣建议趁着这个机会也降一降。”
杀了一年的贪官污吏,这实在是个改革的好时机,不趁着这个时候做,以后再改阻力就又不一样了。
众人一番商议,最终将伯爵的月俸降低到二百二十两,比正一品官职略高了二十两,侯爵月俸二百六十两,国公则比郡王的月俸略低为三百两。
这其实也不算低了,再低爵位就不值钱了。
好在是今年一举将南京城的勋贵一锅端,大明本就不多的勋戚,数量直接又减少了一半。
但即便经过不同幅度的涨跌,宗室、勋戚、加上全国官员,年支出总俸禄也将达到一千两百万两上下。
这其中官员俸禄的涨幅大,而宗室和勋戚都是大幅下降的,张世康认为只有官员是在办事的,全国上下也将靠着官员来统治。
支出虽然多了,但只要严格遵循剥皮实草的祖制,与历年官员贪腐的那些银子,以及朝廷的新财源商税、工税比,就又不算什么了。
更何况,张世康是知道商业的潜力的,日后朝廷的主要收入绝对不是农业税,而是工商税。
只要朝廷多鼓励工商业,做好宏观调控,商税收入将会越来越多。
讲到这里,张世康端起茶碗喝了口茶润了润嗓子。
这财政会议开的十分的古怪,若是往年,基本都是各部堂官互相争吵,只为国库的那点可怜的存银究竟花在兵部还是工部。
可是今天的会议几乎没有争吵,各部堂官出奇的和谐。
在知道明年的主题是继续深化改革之后,基本上就是张世康提出改革意见,众人商量一下是否合适。
如果不合适就提出反驳意见,张世康做出解释,最终崇祯皇帝拍板。
当然,之所以如此顺利,虽然有张世康与崇祯皇帝手握兵权的原因,但最主要还是因为张世康的改革计划,都比较符合朝廷的利益。
倘若张世康敢胡乱的改革,海中期等人就是豁出命来,也绝不会屈服于张世康淫威的。
“既然宗室勋戚官员俸禄的支出商议完了,那接下来就是军务支出这块了。”张世康再度将自己的小本本翻过了一页道。
军务支出自古以来都是国家财政的大头,尤其是如今动辄就要打仗的年月。
士兵的军饷、粮草,所使用的军械、军服、火炮、弹药、弓弩、盔甲等等,没有一样是不需要花钱的。
尤其是大军出征,当真是大炮一响黄金万两。
“陛下当知道,如今的卫所已经名存实亡。
是以,臣认为当趁着这个机会,将我大明的兵制也改一改。”
江南的卫所兵大多被徐弘基纠集了起来,然后被张世康杀了一批,俘虏了一批。
最终那些俘虏都被张世康放归了原籍,并叮嘱当地府衙仍旧给他们分配田地。
卫所兵到了这个时候,早已经沦为军将的农奴,如今朝廷又将所有的屯田、官田、私田全部收回重新分配,他们连农奴的资格都没了。
而且卫所占额、空饷问题十分严重,一个千户所,跑的连一百人都不到,一个卫能拉出来千把人都算好的。
问题是,这些兵连武器装备都破破烂烂,毫无任何战斗力。
大明剿灭流寇,几乎全靠的是边军。
其实朝廷一直都知道卫所兵不行,卫所制度也烂透了,但之前一直都没怎么改,究其原因还是阻力太大。
说白了,还是那句话,改革总会动既得利益者的利益。
但现在不改不行了,烂的已经没法看,而且大部分阻力都已经扫清,就剩下五军都督府的那些勋贵。
这些勋贵早在去年就已经向张世康妥协,而且张世康也给他们规划了未来的出路,有兵权在,那些勋贵也不再是阻碍。
李邦华等人都是眼前一亮,开了一天的会,他们对张世康的看法也都发生了改变。
因为这厮谈及的每一个大改动,几乎都与他们所希望的不谋而合,而这些改动,他们却是没有魄力去提的。
因为那是太多人的逆鳞了。
可张世康就如同朝廷里的一个怪物,所向披靡的怪物。
即使他们仍旧认为张世康权力过甚,但如果能趁此机会一改大明诸多弊政,他们自然是很高兴的。
“唉,即使你不提,朕也知道,卫所确实早就该处置了。”崇祯皇帝叹了口气。
他的心里难掩惆怅,毕竟今天谈及的大部分改制,都是太祖皇帝定下来的。
作为太祖子孙,这等同于否认了太祖的决定,即使他认为这么做是对的,心里的愧疚也难以消减。
“那臣就继续说了?”张世康望了一眼崇祯老哥。
在得到了肯定的答复后,他继续道:
“裁撤天下卫所,老弱全部放归,取消屯田制,全部改为募兵制,重新征募士兵。”
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