第716章


“正式化?”

“职业化?”

嬴政反复念叨着嬴羽所提出的两个重点,许久之后,才露出了一丝了然之色。

在之前,大秦实行的人人皆兵的制度,所有成年男子,都要定时接受军伍训练,一旦朝廷有需求,就必须立刻前往军中报到。

拒绝朝廷征召,在大秦是头等的大罪,不仅本人要被斩首示众,整个家族甚至整个村镇都要受到处罚。

除非拥有大夫以上的军功爵位,否则即便是皇室公子,都必须依法服兵役。

而且大秦普通军人是没有军饷的,早期国库窘迫的时候,甚至连兵甲都要自备。

大秦士兵想要有所收入,就必须在战场上奋勇杀敌,取得爵位之后,才能拿到相应的封赏。

大秦军队超强的战斗力,很大一部分原因就是来源于此。

不过随着大秦疆域的扩大,内部未稳定,普通士兵杀敌的机会,却是也越来越少。

尤其是新的军制若是实行的话,内卫军团只负责二线防卫,几乎连上战场的机会都没有。

以大秦如今的实力,不去欺负人就不错了,哪个不要命的,敢来招惹大秦?

没有了立功升爵位的机会,想要再让军人长期服役,确实是明显不大可能。

要知道军队训练比起做工还要辛苦,而做工可是一天至少有一钱的工钱呢。

若不是秦法严苛,许多人只怕是都要打退堂鼓了。

在这种情况下,实行正规化和职业化,却是很有必要。

不过职业化,就意味着军饷,意味着朝廷要多出一大笔的支出,户部那边估计又要头疼上许久了。

可是大秦如今疆域如此之大,继续实行战时为兵,闲时为民的制度,也不足以维持国防需要。

反而会导致士气更低,管理更加混乱。

嬴政不由皱了皱眉头,将目光看向了嬴羽。

“父皇,随着大秦的不断发展,军队的总数,可以适当削减,只需要在关键区域布置较少的兵力,就可以做到之前需要数倍,甚至更多兵力就可以达到的效果。

不过这对于留存的军人,尤其是军官的要求,也是越来越高。”

“这不仅需要更多的军事学院,也需要更多的人才。”

“而这样优秀的人才,在军队之外,完全可以获得更好的待遇,想要让他们安心留在军中,给予足够军饷是十分必要的。”

“这不是忠心不忠心的问题,而是每个人都有一家老小,要吃饭养家过日子的问题。

如今的大秦,也有足够的财力,来实现这一点。

而且实行职业化,还有一个好处,那就是当兵吃皇粮,效忠的,自然就是大秦帝皇!”

嬴羽耐心解释道。

“继续说下去。”

嬴政摆了摆手道。

如今的大秦,作战机会越来越少,一套军功爵位制度打天下,已经是不可能了。

想要马儿跑,又不让马儿吃草,肯定是不行的。

“而且职业化,也不意味着,就要完全放弃之前的义务兵役制度了。”

“大秦所有成年男子,依旧需要服兵役,只不过这服役的时限,可以缩短到三年,义务兵役结束后,可以选择退伍回家,也可以在通过考核之后,转为职业军人,根据其能力授予军职,领取相应的军饷。”

“对于百姓们来说,三年的义务兵役,也不会对他们的生活带来过多影响,比起之前随时要响应征召,已经是宽松了许多。”

“在这三年的义务兵役期限内,朝廷只提供少量的生活补助,并不会带来太大的负担。”

“只要规划的好,以大秦目前的人口数量和增长速度,这种职业军人和义务兵结合的制度,足以确保大秦非战时的国防需求。”

“一旦进入战时,需要扩军的时候,这些服过三年义务兵役的退伍老兵,也都是极好的后备兵力。”

“剩下的,就是集中精力,提高军官和职业军人的素质,确保他们的待遇,包括军饷,家属随军住房,子女教育,退休之后的生活保障等等。”

“唯有让他们无后顾之忧,才能一心一意研究领兵作战,组成大秦军队的骨干,让大秦军队拥有领先世界各国的战力。”

嬴羽朗声道。

在大秦实行职业化军制,嬴羽其实早就开始筹划了。

之所以现在提出,一个是目前大秦刚刚收获了一大笔钱财,有足够的财力来实行军队职业化改革,另一个,也是因为科技发展到了一定程度。

蒸汽机的出现,让大秦逐步进入工业时代,火车铁路的出现,更是极大加强了军队的机动能力。

而且工程院之后,火药的研究,也取得了不错的进展,已经可以用来开山挖隧道了。

说不定哪一天,工程院就能再次取得大突破,让大秦开始进入火器时代。

无论是哪一点,都让以人数为胜成为过去时。

当然,这也对领兵将领提出了更高的要求,如今的大秦,已经不是靠个人勇武就可以打天下的时代了。

这就为军人职业化改革提供了土壤。

而且还可以借着此次改革的机会,对大秦军队,进行一次大调整。

不管对大秦有多忠心,任何一个将领,对于某支军队有太大影响力,都是帝皇无法接受的。

现在是没有问题,但是不能确保之后不会有其余的心思。

最简单的,人老了之后,就会有其他的想法,比如给子孙安排个出路,让其继承自己的位置之类的。

想要尽可能杜绝这种情况,就不能让一个将领在同一个地方待上太久,有太高的影响力。

但如果频繁轮换的话,将不知兵,兵不知将,同样也会出大问题。

这就需要每个军队中,都有一批合格的中低层军官,可以确保军队的正常运行。

想要培养出这么一批人,就要吸纳足够的人才,而要留住人才,就要给足待遇和条件。

否则再有一腔热血,面对着柴米油盐酱醋茶,也会被泼上一盆冷水。

就算是还能继续坚持,也很难将全部心思放在军队上。

军队职业化,已经是迫在眉睫了力。


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