第790章部分人员的吃拿卡要行为
张东峰心想，一个男人要想在年轻漂亮性感的女人面前坐怀不乱，那是一件多么不容易的事情？
他甚至有点后悔，孙雪晴的意图那么明显，自己为什么不可以放纵一回？
只是张东峰不愿过于堕落，他知道自己正是往上走的时候，不能在这个关键时刻被女人所羁绊。
何况张东峰还有自己做人的原则，不想用情过滥。
原先张东峰在每个个地方任职，都会与一二个女人发生亲密关系。
但由于张东峰职务经常发生变动，不可能与这些女人一直保持亲密关系。
他的这些女人真的纯粹是红颜关系，并不涉及太多的职务提拔与钱财，为此由于路途遥远或为了张东峰的名誉，主动地、渐渐地断了关系。
再说，大部分女人，都已经找到自己的另一半，张东峰也不想再去打扰人家的幸福生活。
真的只是不求天长地久，只求曾经拥有。
对于孙雪晴，自己是不是也可以进行这样的处理？先等等再说吧。
第二天上班，张东峰让秘书打电话给卫永言。
卫永言很快就来到张东峰的办公室。
张东峰把装有五万元的信封交给卫永言：“上次你把这个信封忘在我家了，趁着今天这个机会，你拿回去。”
卫永言挠了挠头，轻声说道：“领导，这是我的一点心意，请您务必收下。你帮了我这么大的忙，真的只是一点心意。”
张东峰摆了摆手，语气坚决地说道：“你只要把机械厂办好，让所有工人过上好日子，就是对我最好的谢意。”
“你应该知道，我从来不收重礼。”
卫永言见张东峰态度坚定，考虑到办公室随时可能会有人进出，便先收起了这个大信封。
接着，他犹豫了一会儿，说道：“领导，我有个情况向你反映，希望能得到重视。”
“本来我是不想说的，现在看到您坚决不收我的钱，我觉得有必要向你反映这个问题。”
“龙观市机械厂并没有碰到过这种情况，但我的好几个朋友在开办企业中，都遇到了吃拿卡要的行为。”
什么？机关干部居然明目张胆地向企业吃拿卡要？张东峰心惊不已，看来自己以前下乡下各县多了，暗访企业的时间和次数太少了，根本没有发现和关注这些问题。
接下来，卫永言所反映的情况，让张东峰震怒不已。
原来龙观市场监督管理局部分工作人员在办理培训证明、出具检测证书、开展现场评审等环节，向多家企业吃拿卡要，不仅干扰企业生产经营，也给企业造成沉重负担。
卫永言的好友唐浩然开办的龙观市清安塑料制品厂，在四个月内便遭遇了五次吃拿卡要行为，涉及金额三万多元。
比如以代办为名索要费用。时任龙观市市场监督管理局质监科科长郑某来到清安塑料制品厂，将已经办理退休手续的该局质监科前任科长胡某介绍给企业负责人唐浩然，并明确告知胡某的“科长”身份。
过了一段时间，胡某向唐浩然提出，企业办理工业产品生产许可证现场审查时需提供检验员培训证明，以代办为名索要费用3000元，并办理了虚假检验员培训证明。
再过了一段时间，胡某再次来到这家工厂，提出办理工业产品生产许可证需要检验设备的检定证书，再次索要2800元，随后出具了7份虚假检定报告。
比如通过第三方收取费用。胡某带领第三方公司负责人巩某来到清安塑料制品厂，称办理工业产品生产许可证需要请第三方专业公司编写申报材料，并“推荐”第三方公司以1万元的价格为其编写。
唐浩然因担心拒绝会有麻烦，遂向巩某支付1万元。事后，巩某套用文本模板简单编了一套申报资料应付了事。
比如要求企业请吃送红包。专家组到清安塑料制品厂开展后置现场审查，胡某持已注销的行政执法证参与审查并签字。
其间，胡某要求唐浩然在现任科长郑某亲属经营的酒楼接待专家组用餐，并支付餐费及烟酒费5000多元。用餐人员除了2名评审专家，还包括胡某、郑某及龙观市市场监督管理局工作人员共9人。
此外，在胡某要求下，唐浩然还向评审专家送红包3000元，支付路费1000元、住宿费1000元等等。
后来，胡某以企业所在地距离市区较远为由，要求报销路费500元，唐浩然无奈只得向其转账500元。
事实上，企业与市区相距不到30公里，单程仅需20多分钟。
当然不只是清安塑料制品厂受到这样的吃拿卡要，胡某、郑某还以相同套路向其他企业“伸手”。
由于卫永言是龙观市民营企业家协会副秘书长，经过初步调查，他觉得龙观市有关单位工作人员向市场主体吃拿卡要的现象比较普遍，企业老板非常反感，却敢怒不敢言。
执法部门隔三差五地来厂里检查，连门口放个孩子的玩具都被记录说不规范。
想在龙观市办企业，就要先认识有关监管部门的工作人员，想认识就得送东西，不送不行。
张东峰听到这些情况，心里当然非常愤怒。某些部门的部分工作人员如此大胆妄为，将会极大破坏营商环境。
张东峰原先是龙观市二把手，现在是一把手，当然不可能过多地去关注中小企业。而大型企业或知名老板投资的企业，龙观市相关部门的工作人员并不敢表现过份，因为他们知道这些老板得罪不起。
其实上，中小型企业的数量很多，这些工作人员整天想着如何吃拿卡要，一年的收益还是非常可观的。
张东峰当然也不能光听卫永言的一面之词，但他相信卫永言没有必要骗他，于是他责成简立辉组成调查组，进行暗访和秘密调查。
结果发现各单位有行政执法权的工作人员检查频率较高，有的甚至不给点好处费就不走。
特别是龙观市市场监督管理局等单位部分工作人员无视三令五申，无视条例规定，私下结成利益团伙，利用职权长期向企业吃拿卡要，严重破坏了营商环境。
针对检查组发现的问题，张东峰亲自进行批示，对此次涉及市场监管领域相关人员利用职务之便吃拿卡要等违法违纪行为，依法依纪全部进行严肃查处；并举一反三，开展全面排查。
对于龙观市市场监督管理局一把手、二把手给予免职处理，班子成员全部进行更换。
质监科和几个相关科室的负责人涉及长期吃拿卡要，被开除公职。一些工作人员受到政纪处分，并退回吃拿卡要的费用。
当然，同时也对其它有执法权的机关单位的工作人员进行免职、政纪处分等等。
经过几天的筹备，龙观市委、市府专题召开全市优化营商环境暨作风效能大提升专项行动推进会。
张东峰在会上强调，要把提高办事效率作为首要任务，既要做到门好进、脸好看，更要做到事能办、能快办，让企业切实感受到机关办事的速度和服务的温度。
要优化审批程序、缩短审批时限，积极推行容缺预审、分类审批、采取多图联审、多评合一等模式，最大限度提高审批效率。
要强化部门协同，打破信息孤岛，严格执行首问负责、一次告知、书面告知等制度，加快推进部门、层级之间数据的互联互通和无缝衔接。
要深化涉企服务，坚持“包办墙外事、帮办墙内事”的原则，为每个签约项目提供全面及时的要素保障，为每个重大项目提供个性化服务，真正做企业最需要做的事，做企业做不了的事，让企业办事不再“靠关系”“找熟人”“给好处”。
要以敬畏心行使权力，保持清醒的权力观，始终牢记权力姓公、公权公用的基本属性，始终谨慎用权、依法用权。
同时，市县二级纪委监委要建立专项整治问题线索快速核查机制，对损害企业利益、破坏营商环境的问题要优先受理、提级办理，坚决查处、绝不姑息。
随后，龙观市委市府联合发布了“六个不允许、六个必须”条例，以及7种情况一经查实，一律先免职后处理。
在这个会议上，张东峰还宣布市委市府统筹全市行政执法监督、检察法律监督和纪检监察监督中有关营商环境投诉监督职责，在市检察院挂牌成立了龙观市营商环境投诉监督中心。
这是全省、甚至是全国第一家设在检察机关的营商环境投诉监督机构，属于龙观市优化营商环境的开拓性创新举措。
张东峰对此的解释是：“法治是最好的营商环境。要千方百计把市场主体保护好。”
他对于这个营商环境投诉监督中心所提的要求是以服务市场主体为宗旨，各方集成作战，做到“一站式”处理投诉监督事项。
要聚焦市场主体投诉难题，建立健全统一便捷的投诉举报系统、高效公正的办理反馈体系、权威有效的评价监督机制，坚持对市场主体的投诉做到“件件有回复、事事有回音”。
此事得到初步解决后，张东峰又遇到了一个高档小区烂尾的问题……
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