第386章挪用资金大案
据姜起交待，他一直以来没有觉得自己比别人强过，从来没有认为自己比别人有能力或者厉害。
在这个时候，在网络游戏中，第一次出现了这么厉害的状况，就会让姜起感觉上瘾，毕竟在现实中体验不到这样的虚荣心以及攀比心。
接下来，姜起依靠不断充值买顶级装备，登上了一款网游某赛区的排行榜榜首。他沉醉于虚拟世界里用金钱买到的成就感，继而发展到在现实世界里，也用金钱来满足各种欲望。
挪用的公款，姜起一方面用于玩游戏，另一方面花在他与女朋友消费上面。
姜起先后结交了三位女友，为她们购买了各种奢侈品牌的服饰、手表、首饰，以及到各地旅游，一起体验各种奢华享受。
天南一家酒店最贵的豪华海底套房10万元一晚，姜起和一名女友在这里居然连住了四晚。
当然，姜起不会告诉女友，钱到底是怎么来的。
在很长一段时间里，姜起白天在开元县上班，但他其实住在省城。
每天下班后，他从开元县坐高铁到省城。
姜起在省城租了一套别墅，租金是3万元一个月。
每天早上，他坐最早的一班高铁到开元县上班。
看到省城的繁华热闹和奢侈享受，姜起就不再考虑贪污这些钱的事情。
只要没钱花了，姜起就会向公款伸手。
三年来，他总计贪污公款200多次。
他并非没有想过有一天会暴露，但却无法自控。
在近年查处的公职人员违纪违法案件中，财务人员是易发高发人群。
他们虽然级别不高，但经手大额资金，如果自身又受到享乐主义、拜金主义等不良思想影响，就抵挡不住诱惑，引发违纪违法行为。
这个时候，单位的管理责任就显得至关重要。
如果单位监督和互相制约到位，没有可乘之机，也能避免或减少问题的发生。
让张东峰都感到惊讶的是，在姜起的案件中，单位的监督管理却层层失守，暴露出多方面的问题。
经过调查，开元县房产交易主管部门到不动产登记中心、交易管理科，都存在失职失责。
按照相关制度，资金托管窗口必须岗位分设，一人收件、一人审核、一人办理凭证，便于相互监督。
只是开元县不动产登记中心却从未按制度执行，从主要领导到科长，居然没有一个人知道有这项制度。
资金托管机构的主要职能，是为二手房买卖双方提供一个中间的第三方资金托管平台，保障交易安全。
买房人将房款交到资金托管机构，进入资金池，经审核交易手续完备，再从资金池放款到卖房人账户。
在开元县不动产登记中心，收款、审核、办理凭证，全是姜起一个人一条龙操作，便给了他可乘之机。
姜起的贪污手法其实极为简单。就是用虚开凭证，这个钱实际上没有打到规定的二手房资金池里面，而是打到他的私人账户上。
由于开元县每年二手房交易量不小，资金池里常年有进有出，姜起从中侵吞一部分，缺口不那么容易显现。
不过，只要有人将进账和出账认真进行比对，并不难发现其中存在的资金被盗用的问题。
据姜起自己交待，这个漏洞说白了其实很好堵，只要你真的想进行核对的话，基本上半个小时你就可以核对出来。
然而，不论是科室会计，还是各级负有管理职责的人员，全无风险意识，麻痹大意，连基本的对账都没有认真做过。
此外，按照相关制度，放款之前，全套资料必须经房产交易管理科的副科长、科长，不动产登记中心分管副主任三级审核、三级签字，但是，实际也变成了只签字不审核。
让张东峰感觉不可思议的是，开元县不动产登记中心的副主任居然自己不审，而且要求交易管理科的科长，也不必进行审核。
他认为这种审核没有意义，自己就把规定给否定掉了。就因为相关制度不执行，给姜起留了这么大的空子。
案发后，开元县纪委在调查中发现，开元县房产交易资金托管账户财务管理极其混乱，大量原始资金凭证、会计资料都已丢失，历史账目极不健全。
其实上，国家相关部门早就发过文件，要求健全各项制度，并进行检查和纠正。
平阳市主管部门却只是下发文件要求各单位进行自查，而没有进行相应的检查评估。
为此开元县房产交易中心的账目不健全、岗位分设的制度执行不到位，都没有及时发现，也没有及时督促整改。
如果按照文件要求去做，姜起的问题早就暴露出来了，也至于造成这么大的问题。
正是因为看到了单位管理制度的极度缺失，姜起才敢于一再铤而走险。
去年，姜起打算结婚，便以女友名义购买了一套二手别墅，没交一分钱房款，利用职务之便虚开了一套资金托管手续，购房款就从资金池里支付了。
随后，他就从单位辞职，幻想或许能就此逍遥法外。
他没有想到，人算不如天算，竟然是因为房产政策收紧，交易基本停止。
本来的话，那个房款托管资金池一边进一边出，在这个时候只出不进了，不停地出到最后，然后银行的账户就没有钱了。
托管资金池空了，却还有1000多万元待支付的资金缺口。
经调查，很快就锁定了姜起。
需要深刻反思的，绝不仅仅是姜起。
三年来，被姜起挥霍了近300万元，幸好，由姜起家人出面进行赔偿，挽回所有损失。
调查认定，平阳市、开元县房产交易主管部门共二十名领导干部、公职人员负有不同程度责任，都被追责问责。
其中，开元县房产交易中心副主任、交易管理科科长、副科长更是已构成玩忽职守罪，被判处有期徒刑。
在具体调查中，张东峰发现，开元县房产交易中心副主任、交易管理科科长均由许无年进行提拔的。
二个现在出事了，交待出自己原先为了得到提拔，每人曾经送给许无年十万元。
这二人如愿被提拔后，当然不会向组织反应此事，现在觉得自己反正没有了公职，当然把许无年交待出来。
说实话，张东峰原先为了让许无年自愿离开岗位，倒是没有追究他的这些责任，不过，看到许无年还不肯罢休，居然还想搞事，张东峰明白自己不能过于仁慈，必须拿下许无年。
半个月后，张东峰即将调离的消息通过一些渠道传播了出来。
其中一些人自然是真心前来祝贺，还有一些近期不太得志的干部，则是希望能给张东峰留下一个好印象，在他离任前得到突击提拔。
访客多了，张东峰每晚疲于应付，不胜其烦，索性躲到平阳市清静了几天。
考虑到刘温能力不行、方文青还只是代理，根本无法接任自己的职务，于是他也就没有向郑阳进行推荐合适的人选。
如果徐东不犯生活作风错误不辞职的话，倒是可以让刘温来接任自己的职务，让徐东接任刘温的职务。
最终，省里和平阳市决定，由省里空降一名领导干部下来，接任张东峰的职务。
象上次郑冠华下来任职，却是经不起诱惑，最终出事，张东峰虽然担心这个人会不会经得起诱惑，但也无可奈何，有些事情不是他所能左右。
回到办公室里，摸起电话，张东峰犹豫片刻，还是给方文青打了电话。
十分钟后，方文青走进办公室，拉了椅子坐下，笑道：“领导，有什么指示？”
张东峰摆了摆手，丢了一根烟过去，叹息道：“指示倒没有，不过有个不好的消息要告诉你，你要做好思想准备。”
方文青微微一怔，脸色有些黯淡，点了烟，皱着眉头吸上一口，说道：“领导，是不是上面要来人？”
张东峰点了点头，低声说道：“省人事厅的胡处长，曾经挂职任过县委副书记。”
方文青叹了一口气，嘴角露出一丝无奈的苦笑，他端起茶杯喝了一口，平复了心情，故作轻松地说道：“领导，我现在不过是代理，早有这方面的心理准备。”
张东峰点了点头，说道：“你能摆正心态，这很好，不管怎么说，工作还是要抓起来，不能松懈。”
“我离开之前，肯定把你的代字去掉，省得夜长梦多。”
方文青满脸真诚地看着张东峰：“领导，开元县现在的局面来之不易，无论谁过来，我都会把工作干好，不能前功尽弃。”
张东峰笑道：“那就好，只要班子成员不做太大调整，应该不会影响大局。”
方文青会意地笑道：“如果这样牢固的基础，还能出现差错，那我也不用再干下去了，新来的领导，也不能和所有的人对着干。”
张东峰摆了摆手：“文青，你不要大意。要准备充分一些，免得到时自乱阵脚。”
方文青吸了一口烟，把烟蒂掐灭，丢在烟灰缸里，笑道：“好的，抽空我和几个人聊聊。领导提醒的对，外界环境变了，人的心态也容易发生变化。”
“要是来了强势的一把手，会不会旧病复发，还真是难说。”
张东峰连续抽了几口烟，站起来，来到一个保密柜前，拿出一份材料。
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